Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства (Госкомпредпринимательства) отказал Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг Украины (Госфинуслуг) в согласовании проекта распоряжения “О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг Украины о проведении дополнительной аудиторской проверки страховщика”
Как отмечено в сообщении на сайте комитета, суть предлагаемых изменений заключалась в определении обязанности страховщика в десятидневный срок после окончания дополнительной обязательной аудиторской проверки подавать в Госфинуслуг аудиторское заключение по результатам такой проверки, а также в определении требований к акту о нарушении в случае непредставления страховщиком такого вывода.
Пунктом 2 части первой 27 Закона Украины “О страховании” определено, в частности, право Госфинуслуг не чаще одного раза в год назначать проведение за счет страховщика дополнительной обязательной аудиторской проверки с определением аудитора.
Однако, по мнению комитета, в настоящее время ни одним нормативно-правовым актом не определена собственно процедура назначения и проведения таких дополнительных обязательных аудиторских проверок. В частности, неурегулированными являются вопросы: порядка вынесения решения Госфинуслуг о назначении проверки; определение принципов и критериев отбора Комиссией аудиторов для проведения проверки; порядка и сроков уведомления страховщика о проведении проверки; определение процедуры оформления задачи аудитору на проведение проверки и стоимости его услуг.
Следовательно, при отсутствии правового урегулирования процесса проведения дополнительных обязательных аудиторских проверок страховщиков, инициатива регулятора относительно установления ответственности за нарушение требований закона о проведении страховщиком дополнительной обязательной аудиторской проверки и за непредставление аудиторского заключения по ее результатам является преждевременной.
Кроме того, отсутствие соответствующей нормативной базы, которая бы четко регламентировала указанную сферу деятельности, является основой для субъективизма при принятии решения должностными лицами Госфинуслуг о назначении дополнительной обязательной аудиторской проверки, а также для различного рода злоупотреблений в процессе осуществления такой проверки.
Источник: ИНТЕРФАКС-УКРАИНА