Сьогодні Ліга страхових організацій України надіслала листа Голові Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг В.Альошину, в якому вимагає врахування позиції ЛСОУ щодо вимоги Держфінпослуг перерозмістити страхові резерви, що представлені цінними паперами, у більш ліквідні активи, які пройшли лістинг на фондових біржах.
ЛСОУ вважає, що дана вимога не може бути виконана через те, що супроводжується жорстко встановленим терміном впровадження – до 1 листопада 2007 року. Як відомо, фондові біржі відповідно до Положення про функціонування фондових бірж, з урахуванням вимог Указу Президента України „Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади за №493/92 від 03.10.1992р. мають привести свою діяльність у відповідність до даних вимог через 9 місяців після набрання чинності цього Положення, а саме до 29 жовтня 2007 року. Очевидно, що до 1 листопада фондові біржі ще не будуть готові працювати за новими лістинговими правилами і не зможуть привести свої технічні й технологічні можливості до відповідного рівня. У той же час, страхові організації через два дні роботи бірж повинні позбутись акцій та облігацій, які не пройшли процедуру лістингу, не включені до біржового реєстру та не перебувають в обігу на фондовій біржі, а також відповідно придбати цінні папери та облігації високої якості. ЛСОУ сумнівається, що фондові біржі впродовж такого короткого терміну роботи зможуть забезпечити кожну з 450 страхових організацій ліквідними цінними паперами, враховуючи незначні обсяги інвестицій кожної компанії.
«Впровадження нормативно-правових актів обов’язково має враховувати прогнозовані терміни виконання нововведень, небажані наслідки застосування та коригуватися залежно від ситуації», – наголошує Ліга в своєму листі до Держфінпослуг.
ЛСОУ також протестує проти створення нерівних умов для страховиків і фондових бірж: торгівцям цінними паперами для переходу на нові правила було надано дев’ять місяців, тоді як страховим організаціям для проведення операцій з перерозміщення резервів за новими стандартами – фактично два дні роботи бірж: з 29 жовтня до 1 листопада.
За результатами 1-го півріччя 2007р. страховиками сформовано страхових резервів на суму 6,2 млрд грн. Страхові організації, враховуючи встановлені обсяги розміщення коштів страхових резервів у визначені категорії активів, можуть представити страхові резерви акціями та облігаціями до 40% від загальної суми резервів. Тобто йдеться про 2,5 млрд грн. Оскільки статистика свідчить, що зараз приблизно 90% цінних паперів страхових організацій нижче I-II рівня лістингу, відповідно замінити їх в такий короткий термін на високоліквідні цінні папери неможливо у зв’язку з відсутністю пропозицій на фондовому ринку і малому об’єму наявних інвестицій в окремо взятій страховій компанії.
Враховуючи ці аргументи, ЛСОУ пропонує ввести перехідний період для впровадження нових правил від 2 до 6 місяців з моменту приведення діяльності фондових бірж у відповідність до вимог Положення про їх функціонування для того, щоб страхові компанії могли реалізувати одні активи і придбати інші. Ліга підкреслює, що відтермінування часу впровадження нормативу перерозподілу розміщення резервів сприятиме більш м’якому, еволюційному переходу на нові вимоги.
