В связи с этим Лига направила письмо в Государственную службу Украины по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства. Целью инициативы ЛСОУ является устранение препятствий в законодательстве касательно создания Фонда гарантирования страховых выплат по договорам страхования жизни только за счет собственных взносов участников Фонда.
В частности, ЛСОУ обращает внимание, что создание Фонда только за счет собственных взносов его участников создает дополнительную нагрузку на рынок страхования жизни. С учетом показателей деятельности компаний, имеющих лицензии на осуществление страхования жизни, вполне очевидно, что такая нагрузка для них непосильна. Поэтому ЛСОУ с целью уменьшения регулятивного давления на субъектов хозяйствования предлагает предусмотреть возможность привлечения средств государства также на этапе создания Фонда.
ЛСОУ также просит предусмотреть паритетное участие в составе наблюдательного совета Фонда представителей страховщиков и представителей от правительства и уполномоченного органа и предлагает принятие решений 2/3 голосов, а не простым большинством, прописанным в законопроекте. По мнению Лиги, это будет способствовать более прозрачной процедуре принятия решений.
Кроме того, ЛСОУ предлагает установить конкретное ограничение размера возможного специального взноса на примере ч. 6 ст. 20 законопроекта, предусматривающей, что “просрочка уплаты взноса участником Фонда более чем на 20 рабочих дней является основанием для обращения Фонда в уполномоченный орган с представлением о приостановлении действия лицензии на проведение страхования жизни. По мнению ЛСОУ, эта норма вступает в противоречия с законами Украины, в частности, “О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг”, “О страховании” и нормативными актами уполномоченного органа, где функции по определению меры воздействия относятся к компетенции уполномоченного органа (Нацкомфинуслуг).
Предложения ЛСОУ к законопроекту касаются также заключительных положений документа. В них Лига рекомендует предусмотреть нормы о внесении изменений в Налоговый кодекс и исключить налогообложение взносов страховщиков в Фонд гарантирования страховых выплат по договорам страхования жизни.
