Лига страховых организаций Украины обеспокоена ущербом, который может нанести вступление в силу Закона Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно проведения проверок в связи с прекращением по заявительному принципу предпринимательской деятельности физических лиц предпринимателей, которые не имеют наемных работников (реестр. № 11005) в части внесения изменений в статью 156 Налогового кодекса Украины «Особенности налогообложения страховщика». В этой связи члены Совета и Президиума ЛСОУ приняли решение обратиться к Президенту Украины.
“Исходя из особенностей страхования, значительная часть видов страхования является заранее убыточными. Убыточность в страховании означает превышение суммы страховых выплат по договорам страхования над суммой страховых платежей по данному виду страхования. Учитывая это, данный способ налогообложения является несовершенным и не учитывает конечную эффективность экономической деятельности. На данном этапе развития отечественного страхового рынка, достичь безубыточности страховых операций возможно только через расширение сферы страхования как территориально, так и во времени. Достичь указанных целей, без значительных затрат, невозможно”, – говорится в письме к президенту Украины.
Кроме этого такая специфика налогообложения страховщика (из валового дохода) может стать одним из факторов увеличения операций по “оптимизации” налогообложения прибыли других хозяйствующих субъектов через страховой рынок. При этом бюджет теряет дважды: он недополучает надлежащих поступлений налога на прибыль, как от страхователя-предприятия, так и от страховщика, отмечают в ЛСОУ.
Учитывая, что именно страхование призвано и решает проблемы социального обеспечения и защиты населения, закрепление в Налоговом кодексе норм налогообложения с валового дохода страховщика является несправедливым и не соответствует дальнейшему развитию отечественного страхового рынка, поскольку такой механизм препятствует более активной популяризации страхования, полагают в Лиге.
Наряду с этим общая система налогообложения, закрепленная в действующих нормах Налогового кодекса Украины (ст. 156 НК) для страхового рынка Украины – прогрессивный подход, который позволит улучшить показатели его развития, содействовать европейской интеграции, внедрению МСФО и является прямым налогом на прибыль. Его будут платить только те компании, которые действительно будут иметь прибыль как результат от всех видов своей деятельности.
Данная система также выровняет налогообложения страховщиков по сравнению с другими отраслями экономики и избавит рынок страховых услуг от негативного имиджа в части использования его в схемных и сомнительных страховых операциях.
“Однако мы понимаем, что несмотря на перечисленные преимущества общей системы налогообложения для страховщиков, поступления в бюджет от налога на прибыль от страховой отрасли в первые годы перехода на данную (общую) систему ощутимо уменьшатся”, – подчеркивается в письме.
Во избежание недопоступлений в госбюджет ЛСОУ предлагает на переходный период (сроком один год) ввести систему налогообложения страховщиков в редакции, предложенной ГНСУ, которая легла в основу ст. 156 законопроекта №11005, оставив при этом по завершении переходного периода возможность для страховщика перейти на общую систему налогообложения, определенную в действующей редакции Налогового кодекса, что обеспечит комфортные условия для ведения бизнеса и работы инвесторов в Украине.
