16 жовтня Ліга страхових організацій України провела нараду з питань авіаційного страхування цивільної авіації, темою якої стало обговорення ситуації щодо проекту Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку і Правил проведення обов’язкового авіаційного страхування цивільної авіації» (нова редакція). Участь у нараді взяли представники Нацкомфінпослуг, Державної авіаційної служби України та страховики-члени ЛСОУ, що спеціалізуються на авіаційному страхуванні.
З метою приведення у відповідність підзаконних нормативно-правових актів у сфері обов’язкового авіаційного страхування цивільної авіації Лігою страхових організацій України раніше були направлені листи до Державіаслужби і Нацкомфінпослуг та ініційовано проведення сьогоднішньої розширеної наради за участю уповноважених представників.
Відкрив нараду Президент Ліги страхових організацій України Олександр Філонюк, який зазначив, що обговорюване питання протягом останнього часу стоїть досить гостро. Відповідно до пункту 7 частини першої ст. 7 Закону України «Про страхування» авіаційне страхування цивільної авіації є обов’язковим видом страхування. Стаття 118 Повітряного кодексу України передбачає обов’язки суб’єктів авіаційної діяльності з авіаційного страхування:
«6. Аеропорт та сертифіковані суб’єкти наземного обслуговування зобов’язані страхувати свою відповідальність за шкоду, заподіяну третім особам.
7. Організації, що надають послуги з аеронавігаційного обслуговування, зобов’язані страхувати свою відповідальність за шкоду, заподіяну третім особам.
8. Розробники, виробники цивільної авіаційної техніки, організації з технічного обслуговування, що мають право проводити випробувальні польоти, зобов’язані страхувати повітряні судна, членів екіпажу, інший авіаційний персонал та свою відповідальність за шкоду, заподіяну третім особам. Це положення також застосовується до навчальних закладів під час виконання навчально-тренувальних польотів».
У постанові Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку і правил проведення обов’язкового авіаційного страхування цивільної авіації» №1535 від 12.10.2002 р. зазначені положення не відображені і неврегульовані. Така ситуація не дає змоги повноцінно здійснювати даний вид страхування, гарантувати безпеку та виконання законодавчих вимог до суб’єктів авіаційної діяльності. Проте нова редакція проекту Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку і Правил проведення обов’язкового авіаційного страхування цивільної авіації», розроблена Державною авіаційною службою України, повністю виправляє ці недоліки.
Олександр Філонюк наголосив на готовності Ліги страхових організацій України до участі у супроводженні даного проекту постанови Кабінету Міністрів України у новій редакції. Беручи до уваги соціальну складову авіаційного страхування цивільної авіації, член Нацкомфінпослуг Олександр Залєтов зазначив, що Нацкомфінпослуг буде намагатися щоб даний законопроект пройшов усі етапи погодження без затримок, у максимально короткий термін. Віктор Зеленков, директор департаменту Державіаслужби сказав, що всі задіяні сторони процесу сьогодні зацікавлені у якнайшвидшому врегулюванні даного питання. Голова Наглядової Ради СК «Бусін» Лариса Непочатова наголосила, що дане питання вимагає негайного розгляду, а нові Порядок і Правила проведення обов’язкового авіаційного страхування цивільної авіації мають бути максимально наближені до міжнародних стандартів.
В рамках обговорення було зазначено, що спільна робота Ліги страхових організацій України, Державної авіаційної служби та Нацкомфінпослуг над проектом постанови Кабінету Міністрів України щодо обов’язкового авіаційного страхування цивільної авіації дозволить прискорити погодження документа та проходження ним всіх необхідних етапів обговорення. Крім того, такий порядок взаємодії, на думку учасників наради, є найефективнішим, оскільки дозволить уникнути бюрократичної волатильності.
За результатами наради учасники прийняли рішення направити листи з рекомендацією надати доручення з встановленням кінцевих термінів розгляду даної проблеми до Кабінету Міністрів України і інших органів державної влади.
