Ліга страхових організацій України (ЛСОУ) виступає категорично проти затвердження урядом проекту постанови «Про створення державного підприємства «Асистанс-Сервіс».
Відповідне звернення вона вже направила до Держкомпідприємництва, Міністерства юстиції, Антимонопольного комітету, а також безпосередньо до Кабінету міністрів і Держкомісії з регулювання ринків фінансових послуг.
ЛСОУ наголошує, що Держфінпослуг підтримала наміри Кабінету міністрів і 13 серпня 2010р оприлюднила на своєму сайті проект розпорядження «Про погодження проекту постанови Кабінету міністрів України« Про створення державного підприємства «Асистанс-Сервіс». Документ, на думку ЛСОУ, не відповідає основним принципам регуляторної політики.
Президент Ліги страхових організацій України Наталія Гудима підкреслює, що за статтею 44 Закону «Про страхування» іноземці, особи без громадянства, а також іноземні юридичні особи, які перебувають на території України, мають право на страховий захист нарівні з громадянами і юридичними особами України. До того ж, за словами М. Гудими, питання страхування іноземців, які тимчасово знаходяться в нашій країні, регулюється відповідними постановами Кабміну, а також іншими нормативно-правовими актами.
Президент ЛСОУ впевнена, що створення ДП «Асистанс-Сервіс» не є першочерговим, викликає негативні відгуки учасників страхового ринку, а також може призвести до небажаних наслідків і жорстким діям з боку держав, громадяни яких перебувають в Україні.
У листі ЛСОУ акцентує увагу на тому, що дії уряду і регулятора в даному напрямі суперечать принципам ринкового розвитку України, зазначеним в Програмі економічних реформ на 2010-2014гг, що передбачає формування режиму максимального сприяння бізнесу. Крім того, у ЛСОУ вважають, що створення ДП «Асистанс-Сервіс» порушує вимоги статті 42 профільного закону в тому, що держава гарантує дотримання і захист майнових та інших прав, а також законних інтересів страховиків, умов вільної конкуренції у здійсненні страхової діяльності.
«Іноземець, прибуваючи в Україну зі своїм страховим полісом, придбаному в країні його реєстрації, упевнений в одержанні відповідної медичної допомоги та її оплати. А виключаючи даний пункт з постанови Кабміну, держава Україна створює міжнародний прецедент, коли іноземець з власним полісом медичного страхування буде змушений придбати на кордоні ще один додатковий поліс української страхової компанії у державного підприємства «Асистанс-Сервіс», – відзначила Н. Гудима.
На її думку, така позиція державних органів призведе як мінімум до міжнародного скандалу і подачі скарг у міжнародні суди. Крім того, іноземні держави, в які будуть виїжджати громадяни України, у свою чергу, введуть аналогічні вимоги і змусять українців додатково здобувати не тільки поліси вітчизняних страховиків, які приймаються консульськими установами, зокрема країн ЄС і інших держав, а й поліси страхових компаній тих країн, куди вони направляються.
У Лізі впевнені, що створення ДП «Асистанс-Сервіс» призведе до додаткових витрат українських громадян, а також збільшенню надходжень премій іноземних страховиків. «Але головне – будуть порушені ті паритетні умови роботи, які вдалося досягти за останні роки між країнами ЄС і страховиками України, що, безумовно, негативно позначиться на наших стосунках при підготовці до проведення Євро-2012, яке відбудеться в Польщі й Україні», – зазначають в ЛСОУ.
ЛСОУ заявляє, що реалізація даного проекту порушує міжнародні договори, підписані Україною, згідно з якими українці на основі принципу взаємності мають право на надання невідкладної медичної допомоги безкоштовно, при цьому витрати відшкодовує та сторона, на території якої вони виникають.
Також Ліга вказує на те, що деякі країни, наприклад Грузія, надають невідкладну медичну допомогу громадянам інших країн взагалі безоплатно.
