30 вересня в приміщенні Торгово-промислової палати України Комітет підприємців ринку фінансових послуг та з питань соціальної відповідальності бізнесу при ТПП України провів засідання круглого столу «Фіктивність та ефективність на фондовому ринку», присвячене обговоренню концептуальних підходів та правових засад боротьби з фіктивністю на ринку цінних паперів. Лігу страхових організацій України представила Лариса Голозубова, Віце-президент ЛСОУ.
Учасники обговорили ситуацію, що склалася після набуття чинності нового Положення про встановлення ознак фіктивності емітентів цінних паперів та включення таких емітентів до списку емітентів, що мають ознаки фіктивності, затвердженого рішенням НКЦПФР №980 від 10.07.2015 р. За попередніми підрахунками експертів, при впровадженні зазначених норм щодо фіктивності цінних паперів, акції більш як тисячі реально працюючих підприємств можуть опинитися поза законом. Це унеможливить їх доступ до залучення інвестицій і зашкодить діловій репутації. Виходом із цієї ситуації може стати запровадження альтернативних підходів до вирішення проблеми фіктивності на ринку цінних паперів.
Учасники засідання нагадали, що поняття «фіктивність» у вітчизняному законодавстві міститься у Цивільному, Кримінальному та Податковому кодексах, а також у законі «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні». Однак, відсутнє законодавче визначення терміну «фіктивний емітент» та не регламентовані правові наслідки віднесення емітента до такої категорії. Крім того, на думку учасників круглого столу існуючий механізм боротьби із фіктивністю на ринку цінних паперів не є комплексним, законодавчо врегульованим та ефективним.
У жовтні минулого року Ліга страхових організацій України, яка активно працювала над цим питанням, направила в Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР) лист щодо рішення №1360. В ньому ЛСОУ виступила з пропозиціями до проекту рішення «Про затвердження Положення про встановлення ознак фіктивності емітентів цінних паперів та включення таких емітентів цінних паперів до переліку (списку) емітентів, що мають ознаки фіктивності». За результатами розгляду звернення ЛСОУ Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку переглянула своє рішення і, згідно з новою редакцією Положення №980 від 10.07.2015 р. дія Положення не поширюється на небанківські фінансові установи (крім корпоративних інвестиційних фондів). Проте ЛСОУ активно співпрацює з іншими асоціаціями і тримає питання фіктивності на постійному контролі.
Участь у засіданні круглого столу взяли представники Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Державної податкової служби України, Української асоціації інвестиційного бізнесу, Ліги страхових організацій України, Торгово-промислової палати України та ін.
