Ліга страхових організацій України (ЛСОУ) заявляє про неможливість прийняття проекту розпорядження Держфінпослуг «Про затвердження Порядку реєстрації договорів перестрахування». Таку позицію ЛСОУ висловила в офіційному листі, направленому Держкомпідприємництва.
Ліга підкреслює, що запропонована комісією процедура реєстрації договорів перестрахування викликає негативні відгуки з боку учасників ринку. Більш того, впевнені в Лізі, прийняття даного проекту призведе до збільшення регуляторного тиску на страховиків шляхом ускладнення процедури державного регулювання страхування, а також до зростання пов’язаних з цим фінансових та інших витрат страховиків.
ЛСОУ відзначає, що однією з цілей прийняття положення про реєстрацію договорів перестрахування, на думку Держфінпослуг, є захист прав споживачів страхових послуг шляхом встановлення додаткових вимог до страховиків. Однак саме перестрахування – основа стабільної роботи вітчизняних страхових компаній та виконання ними взятих на себе зобов’язань перед клієнтами шляхом передачі частки своїх ризиків іншому страховику (перестраховику). ЛСОУ нагадує, що зобов’язання за договорами страхування в будь-якому випадку несе безпосередньо страховик.
Збільшивши фінансове навантаження і витрати страховика через запропонований механізм реєстрації договорів перестрахування, комісія тим самим безпосередньо збільшить вартість на страхові послуги.
«Норми, запропоновані в проекті, суперечать чинному законодавству, зокрема, Законам України «Про страхування» і «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму», – аргументує свою позицію Ліга.
Крім того, реєстрація договорів перестрахування в редакції, запропонованій Держфінпослуг, ускладнить здійснення страхової діяльності в цілому.
ЛСОУ зазначає, що підставою для затвердження даного регуляторного акту є можливість контролювати діяльність за укладеними договорами перестрахування з метою відстеження схемних операцій.
При цьому Ліга підкреслює, що вже сьогодні комісія володіє всіма необхідними важелями контролю за договорами перестрахування, у тому числі й зі страховиками-нерезидентами. Крім того, підкреслюють у Лізі, розпорядженням Держфінпослуг від 3 лютого 2004 року № 39 затверджено порядок складання звітних даних страховиків, який містить окремий розділ 5 «Пояснення щодо операцій перестрахування». До того ж, до повноважень комісії входить і проведення тематичних перевірок.
У ЛСОУ впевнені, що прийняття проекту в редакції, запропонованій Держфінпослуг, призведе до розширення її повноважень, а також створить безпідставні посилення адміністративного та регуляторного тиску на страховиків.
«Даний регуляторний акт зробить неможливою співпрацю з перестрахувальниками-нерезидентами, оскільки світовий та вітчизняний досвід такого співробітництва показує, що протягом 10 днів з дня укладення договору перестрахування з перестраховиком-нерезидентом неможливо отримати оригінал даного договору для його нотаріального засвідчення», – йдеться в листі Ліги.
У цілому ж, заявляє ЛСОУ, конкретних вимог саме до договорів перестрахування (а не сторін договору) ні чинне законодавство, ні даний проект не містить. Як результат – неоднозначне трактування вимог до договорів перестрахування не на користь страховиків, безпідставні відмови в реєстрації договорів і, знову-таки, збільшення регуляторного тиску на страховиків.
