ИНТЕРФАКС-УКРАИНА – Министерство экологии и природных ресурсов Украины предлагает создать объединение страховщиков – Экологичексий страховой пул – с целью усиления защиты интересов государства, субъектов хозяйствования и граждан в случае нанесения ущерба окружающей природной среде, более строгой ответственности субъектов страхового рынка перед страхователями.
Согласно аналитической записке к законопроекту “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно регулирования отношений в сфере экологического страхования”, обнародованной на сайте министерства, создание такого пула усилит солидарную ответственность страхового рынка через закрепление нормы относительно членства страховщиков, имеющих лицензии на виды страхования, связанные с рисками загрязнения окружающей среды.
Кроме того, принятие законопроекта снизит нагрузку на государственный бюджет страны, связанную с необходимостью возмещения ущерба и убытков, которые могут быть причинены имуществу, окружающей среде и здоровью людей вследствие вышеуказанных видов деятельности.
По мнению авторов документа, для введения в Украине эффективной системы страхования экологических рисков необходимо пересмотреть стоимость параметров, связанных с размерами возмещения убытков, ввести обязательность членства в пуле, расширить сферу страховой защиты путем реализации норм законодательства относительно внедрения механизма страхования рисков повышенной опасности.
В соответствии с законопроектом, экологическое страхование – это совокупность различных видов страхования, направленных на создание системы страховой защиты на случай события, которое имело следствием загрязнения окружающей среды и / или ухудшения качества природных ресурсов.
Видами экологического страхования являются: страхование гражданской ответственности субъектов хозяйствования за вред, который может быть причинен пожарами и авариями на объектах повышенной опасности, включая пожароопасные объекты и объекты, хозяйственная деятельность на которых может привести к авариям экологического и санитарно-эпидемиологического характера; страхование гражданской ответственности инвестора, в том числе за вред, причиненный окружающей среде, здоровью людей, по соглашению о распределении продукции, если иное не предусмотрено таким соглашением; страхование имущественных рисков по соглашению о распределении продукции в случаях, предусмотренных законом “О соглашениях о разделе продукции”, а также рисков при промышленной разработке месторождений нефти и газа в случаях, предусмотренных законом “О нефти и газе”.
Кроме того, к данным видам, по мнению авторов, необходимо отнести страхование ответственности экспортера и лица, отвечающего за утилизацию (удаление) опасных отходов, относительно возмещения вреда, который может быть причинен здоровью человека, собственности и окружающей среде во время трансграничной перевозки, утилизации (удаление) опасных отходов и страхование гражданской ответственности субъектов хозяйствования за вред, который может быть причинен окружающей среде или здоровью людей во время хранения и применения пестицидов и агрохимикатов.
Обязательным также является страхование имущественных рисков пользователя недр во время опытно-промышленной и промышленной добычи и использования газа (метана) угольных месторождений и страхование гражданской ответственности за ущерб территориям и объектам природно-заповедного фонда.
Также обязательным является страхование ответственности юридических лиц, физических лиц-предпринимателей за вред, причиненный в результате загрязнения окружающей природной среды и ухудшение качества природных ресурсов в результате осуществления ими видов деятельности, представляющих повышенную экологическую опасность, или владения объектами, которые представляют повышенную экологическую опасность, согласно перечню видов деятельности и объектов, представляющих повышенную экологическую опасность, установленном Кабинетом министров Украины.
Законопроектом также предусматривается, что осуществление видов деятельности, связанных с возможностью экологических рисков без наличия полиса обязательного (экологического) страхования, влечет наложение штрафа на физлицо-предпринимателя от 50 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан и руководителя юридического лица – от 100 до 150 необлагаемых минимумов доходов граждан.
