Верховная Рада Украины отправила на доработку законопроект “О внесении изменений в закон ” О страховании” (новая редакция)”.
За соответствующее решение во вторник проголосовали 227 депутатов, тогда как за принятие законопроекта в первом чтении – 23 депутата.
Как сообщалось, законопроект был зарегистрирован 19 декабря 2011 года. Его инициатором выступил глава подкомитета по вопросам контроля и законодательного обеспечения регулирования рынков финуслуг комитета Верховной Рады по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики Андрей Пинчук (фракция Партии регионов).
Законопроектом, в частности, предлагается установить минимальный размер регуляторного капитала для рисковых страховых компаний в размере 22 млн грн, для компаний по страхованию жизни – 32 млн грн. Такой же регуляторный капитал для компаний, осуществляющих страхование крупных рисков, и для перестраховочных компаний.
В Украине ужесточается порядок выхода на страховой рынок новых компаний, а также ужесточаются требования к управлению действующими страховщиками. В частности, предлагается назначать главу правления страховой компании и главного бухгалтера по согласованию с Нацкомиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынка финансовых услуг.
Как отмечено в пояснительной записке к документу, проектом предлагается обеспечить решение следующих проблем: регистрация страховщиков исключительно в форме акционерного общества; определение классификации отраслей и видов страхования; предоставление разрешения на осуществление трансграничного страхования в случаях, установленных законодательством Украины; создание института профессиональных перестраховщиков и выделение в связи с этим среди других видов страхования отдельно перестрахования, для осуществления которого необходимо получить лицензию; установление порядка раскрытия информации страховщиками для обеспечения надежной защиты страхователей и введение пруденциального надзора за страховой деятельностью; установление требований платежеспособности, учитывающих качество активов страховщика, его системы управления и раскрытия информации; определение условий доступа к деятельности на территории Украины страховщиками-нерезидентами; установление требований к владельцам существенного участия и порядка приобретения существенного участия в страховщике; установление требований к системе корпоративного управления страховщика; определение порядка регулирования посреднической деятельности на территории Украины в соответствии с законодательством ЕС; определение правового статуса актуариев, аудиторов в сфере страхования и тому подобное.
Кроме того, проект закона содержит общие и конкретные требования к деятельности страховых брокеров, учитывающих международные принципы и стандарты. Одним из принципиальных новых положений является обязанность страхового брокера предлагать лицу, нуждающемуся в страховании, аналогичные страховые услуги не менее чем двух страховщиков. Кроме того, устанавливается обязанность страхового брокера заключить договор (полис) обязательного страхования своей профессиональной ответственности в размере не менее 10 тыс. евро для страхового брокера-физического лица-предпринимателя, 50 тыс. евро для страхового брокера-юридического лица и страхового брокера-нерезидента.
Проектом закона установлена обязанность страховщика проходить ежегодный аудит у внешнего аудитора. Внешний аудитор должен быть независимым и должен быть внесен в реестр аудиторов, которые могут проводить аудиторские проверки финансовых учреждений.
Помимо стандартных обязанностей внешнего аудитора, проектом закона предлагается ввести обязанность информировать уполномоченный орган в случае, если внешний аудитор имеет основания полагать, что финансовое состояние страховщика ухудшилось, система внутреннего аудита работает неадекватно или имеют место какие-либо другие нарушения страхового законодательства.
Как неоднократно отмечали участники страхового рынка, действующий закон “О страховании”, принятый в 2007 году, значительно отстает от действующих в Украине норм законодательства.
Источник: ИНТЕРФАКС-УКРАИНА
