Переход на страховую медицину начнется в 2017 году и продлится до 2020 года, сообщила пресс-служба Министерства здравоохранения со ссылкой на заместителя министра Павла Ковтонюка.
“Перевод системы здравоохранения на страховую модель начнется уже в 2017 году и продлится три года. Трансформация стартует с запуска семейной медицины европейского образца, на базе существующего первичного звена украинской системы здравоохранения (поликлиники, амбулатории)”, – цитируется в сообщении П.Ковтонюк.
Он подчеркнул, что внедрение страховой медицины будет сопровождаться минимальными изменениями в законодательстве.
“За прошедшие 25 лет были разработаны 21 законопроект о введении страховой медицины. Многие из них предусматривали создание крупных бюрократических структур или перенаправление бюджетных потоков в чьи-то карманы. Цель нашей команды – начать запускать страховую модель медицины на практике уже в 2017 году и мы нашли способ сделать это с минимальными и понятными всем изменениями в законодательстве”, – сказал он.
П.Ковтонюк подчеркнул, что в рамках реформы “украинцы смогут свободно выбирать семейного врача и педиатра для своих детей и подписывать с ним прямые соглашения с четко прописанным объемом услуг, гарантированных и оплаченных государством”.
“В случае если пациента не удовлетворяет семейный врач, он сможет его поменять. Семейные врачи будут выдавать справки в детский сад, школу, бассейн. Привязка к месту жительства отменяется”, – поясняется в сообщении пресс-службы.
При этом врачи первичного звена смогут выбрать любую организационную форму работы – ФОПы, поликлиники, амбулатории. Работа будет оплачиваться по нормативам в зависимости от количества заключенных врачом соглашений и соблюдения медицинских протоколов лечения и диагностики.
Кроме того, в рамках реформы Минздрав обещает ускорить процедуру лицензирования медицинских практик, упростить и гармонизировать с европейским законодательством ДБНы и СанПиНы (санитарные правила и нормативы) для открытия медицинских практик.
Минздрав уже в 2017 году намерен отменить бумажную отчетность для врачей первичного звена.
“Ключевая функция семейного врача – поддерживать здоровье своих пациентов. Любая другая работа будет минимизирована. В случае если семейный врач решит начать частную практику, оплата будет поступать на его счет напрямую, минуя посредников. Это позволит создать простую, прозрачную и понятную для всех систему”, – отметил П.Ковтонюк.
Техническим оператором перечисления бюджетных средств станет страховое агентство, которое будет осуществлять документооборот с врачами.
Реформа не предусматривает введения новых налогов или страховых взносов.
“Украинцы и так платят налоги. Наша задача – обеспечить их прозрачное и эффективное использование. Каждый гражданин Украины, независимо от места проживания и достатка, должен иметь доступ к семейному врачу, а общины не должны отправлять “гонцов” в Киев для “вымаливания” дополнительных бюджетов. Логика очень проста: вы выбираете врача – мы ему платим”, – подчеркнул П.Ковтонюк.
Тактика внедрения реформы будет опубликована на сайте Минздрава. Также будет создан национальный рейтинг проведения реформы в регионах и подробные методические материалы, которые разъясняют роль врачей, пациентов и местных администраций.
Кроме того, в 2017 году будет запущена подготовка к реформированию госпитального звена системы здравоохранения, расширению автономии медицинских учреждений, их переводу на глобальный бюджет и оплату за результат, упрощению доступа к финансированию и инвестициям.The switch to insurance medicine will start in 2017 and will last until 2020, the press service of Ukraine’s Health Ministry has reported, referring to Deputy Minister Pavlo Kovtoniuk.
“The switch of the healthcare system to the insurance model will start in 2017 and it will last for three years. The transformation will begin from the launch of family medicine of the European model on the basis of the primary chain of the Ukrainian healthcare system (out-patient hospitals and ambulance clinics),” Kovtoniuk said.
He said that the introduction of insurance medicine would be accompanied minor changes to legislation.
“In the past 25 years 21 bills introducing insurance medicine have been drawn up. Many of them foresaw the creation of large bureaucratic structures or the redirection of budget fund flows into someone’s pockets. The goal of our team is to start launching insurance medicine in practice in 2017. We have found a way to make it with minimum and clear changes to legislation,” he said.
He said that during the reform Ukrainians will be free to choose a family doctor and a pediatrician for their children and sign direct agreements with them with the clearly defined volume of services guaranteed and paid by the state.
“If patients are not satisfied with the family doctor they could select another one. Family doctors will issue health statements for kindergartens, schools and swimming pools. The pegging to the place of residence is revoked,” he said.
As part of the reform the ministry proposes to accelerate the medicine practice licensing, relax sanitary rules for launching medical practices and harmonize them with European legislation.
The reform does not foresee introduction of new taxes and fees.
