Еще с 2008 года Лига страховых организаций Украины совместно с Посольством Королевства Бельгии в Украине начала проводить аккредитацию страховых компаний, предоставляющих услуги выезжающим в Шенгенскую зону. По состоянию на 1 января 2010 года к перечню аккредитованных компаний внесено почти 100 страховщиков.
Однако, несмотря на достигнутые договоренности дипредставительств и ЛСОУ, между посольствами и страховыми компаниями регулярно возникали споры. В частности, в течение 2009 г. посольства разных стран ЕС отказывались принимать полисы страхования украинских СК либо принимали страховки ограниченного круга компаний, как правило, с иностранным капиталом.
К сожалению, 2010 год не стал исключением. Уже в начале февраля в Лигу начали поступать жалобы страховщиков и их клиентов, заявляющих о лишении права свободного выбора отечественных страховых компаний, аккредитованных в посольствах стран Европейского Союза. Тогда речь шла о Посольстве Чешской Республики в Украине, которое ужесточило требования к страховому полису. Согласно информации, размещенной на сайте дипредставительства, с 1 января 2010 года для получения долгосрочной визы более 90 дней и разрешения на долгосрочное пребывание, необходимо заключать страховые договора со страховой компанией, уполномоченной действовать на территории Чешской Республики, список которых также предоставляется. К тому же заявитель должен предъявить подтверждение о платеже за страхование, в размере, указанном на страховке. При этом на сайте этого дипломатического представительства содержался официальный перечень страховых компаний по предоставлению страховых медицинских полисов для путешествий в страны Шенгенской зоны, Швейцарии и Лихтенштейна.
Безусловно, ЛСОУ выступила против дискриминации украинских страховщиков, аргументировав противоправность действий Посольства Чешкой Республики в Украине. Соответствующие обращения были направлены в Министерство иностранных дел Украины, в Минэкнономики, а также непосредственно в Посольство Чешской Республики в Украине. Лига заявила о том, что такая позиция дипломатического представительства противоречит украинскому антимонопольному законодательству, а также нарушает права страховщиков на здоровую конкурентную среду. Кроме того, уверена ЛСОУ, действия Чехии по отношению к украинским страховщикам противоречат договоренностям между странами-членами ВТО о торговле услугами, в том числе и страховыми.
Учитывая сложившуюся ситуацию, Лига внедрила постоянный мониторинг требований к страховым полисам со стороны иностранных посольств. Теперь о каждом нововведении диппредставительств ЛСОУ информирует страховые компании-членов Лиги.
Приятно отметить, что Посольство Чешской Республики в Украине оперативно отреагировало на обращение ЛСОУ. Уже в марте между Лигой и дипломатическим представительством Чехии была достигнута договоренность о продаже украинскими страховщиками страховых полисов выезжающим на территорию Чешской Республики. Основное условие – наличие у страховой компании Украины договора о сотрудничестве с чешской СК.
А уже в начале мая этого года МВД Чехии заявило о намерении вернуться к практике признания страховых полисов, выданных иностранным гражданам в странах их проживания. Именно такие правила выдачи страховых полисов и предусматривает Визовый кодекс ЕС, вступивший в силу 5 апреля 2010 года. Уверена, что Лига сыграла в этом определяющую роль, неоднократно заявляя о дискриминации украинских СК.
Вскоре о дополнительных требованиях к полисам выезжающих за рубеж заявили все посольства стран ЕС. В первую очередь, это касается внедрения дополнительного периода действия 15 дней к сроку запрашиваемой визы. Таким образом, страховой полис должен быть оформлен с предусмотренными дополнительными 15 днями. Правомерность таких действий диппредставительств ЛСОУ попросила прокомментировать Представительств ЕС в Украине, а также непосредственно сами посольства. Консульско-визовый отдел Посольства Латвии в Украине предоставил ЛСОУ аргументированное разъяснение норм Визового кодекса, вступившего в силу 5 апреля 2010 года, доказав правомерность своих действий. В письме диппредставительства указывается на то, что согласно ст. 24 п. 1 данного нормативного документа любая одноразовая въездная виза оформляется с дополнительным периодом действия 15 дней до основного запрашиваемого срока. Таким образом, страховой полис должен быть оформленный с учетом новых требований, то есть с предвиденными дополнительными днями. В посольстве нам пояснили, что дополнительные 15 дней позволят украинским гражданам вносить коррективы в планы своих поездок в тех случаях, когда невозможно будет реализовать ее в конкретные даты виз. Кроме того, в посольстве Лигу заверили, что на стоимость страховки такие дополнительные требования не повлияют.
Следующим шагом по урегулированию ситуации на рынке страхования выезжающих за рубеж, стала инициатива ЛСОУ о сокращении убыточности по данному виду. В частности, речь идет о централизованном внедрении франшизы в договорах страхования путешествующих за границу на массовых туристических направлениях Турции и Египта. С таким предложением ЛСОУ обратилась в Ассоциацию Лидеров Турбизнеса Украины.
Уверена, что централизованное использование франшизы является единственным влиятельным механизмом, который уменьшит убыточность, а также будет способствовать полноценному и качественному предоставлению страховых услуг. По подсчетам ЛСОУ, использование франшизы, например, в размере $30, уменьшит уровень убыточности почти в 1,5 раза.
Централизованное внедрение франшизы позитивно скажется и на работе туристических операторов. Поддержав такое нововведение, они получат качественный и надежный договор страхования для своих туристов, не увеличивая его цену.
Также Лига намерена расширить список посольств стран ЕС для аккредитации украинских страховщиков, предоставляющих услуги выезжающим за рубеж. В частности, ЛСОУ уже направила официальное письмо в Посольство Королевства Испании в Украине с предложением о сотрудничестве по вопросам аккредитации дипредставительства и страховых компаний.
Подчеркиваю, что Лига не допустит дискриминации украинских страховщиков. Уверена, что среди страховщиков Украины, в том числе и членов ЛСОУ, достаточно тех, кто имеет возможности выполнить взятые на себя обязательства по заключенным договорам обязательного страхования выезжающих за рубеж.
