Верховная Рада поддержала во втором чтении и в целом законопроект о государственных финансовых гарантиях предоставления медицинских услуг и лекарственных средств (№6327).
Как передает корреспондент агентства “Интерфакс-Украина”, такое решение поддержали 240 народных депутатов на пленарном заседании в четверг. Во время голосования за документ в сессионном зале присутствовали премьер-министр Украины Владимир Гройсман, и.о. главы Минздрава Уляна Супрун, которые активно жестикулировали, призывая парламентариев поддержать своими голосами принятие законопроекта в целом.
Программа государственных гарантий, предусмотренная законопроектом, будет определять перечень и объем медицинских услуг и лекарственных средств, оплату которых будет гарантировать государство за счет средств Государственного бюджета.
Как предусмотрено медреформой, программу будет разрабатывать Министерство здравоохранения по согласованию с Министерством финансов. А утверждать ее будет Верховная Рада в составе закона о Государственном бюджете на соответствующий год.
Согласно принятому проекту закона, не менее 5% ВВП в Госбюджете нужно будет выделять на реализацию программ медицинских гарантий. Расходы на программу будут защищенными статьями расходов бюджета.
Закон определяет, что в пределах программы медгарантий государство гарантирует оплату услуг и лексредств, связанных с предоставлением экстренной медицинской помощи, первичной, вторичной (специализированной), третичной, паллиативной медпомощи, медицинской реабилитацией, медицинской помощью детям до 16 лет, а также сопровождением беременности и родами.
Закон вступает в силу через месяц со дня его публикации и вводится в действие с 1 января 2018 года поэтапно.
Согласно заключительным и переходным положениям законопроекта, с 1 января 2018 года будет запущена программа медгарантий для первичной медицины.
В течение 2018-2019 годов такой подход будет постепенно введен для других видов медицинской помощи, в частности через реализацию пилотных проектов для соответствующих видов медицинских услуг.
Предполагается, что с 1 января 2020 года такой подход будет осуществляться по всем видам медицинской помощи.
Изменения в законодательство также предусматривают, что будет создан новый центральный орган исполнительной власти, который будет заниматься организацией финансирования предоставления медуслуг и лекарственных средств.
Этот орган, который авторы законодательной инициативы называют Национальной службой здоровья, будет заказчиком медицинских услуг по программе медгарантий. Он же будет реализовывать государственную политику в сфере финансовых гарантий медицинского обслуживания населения по программе медицинских гарантий, а также обеспечивать функционирование электронной системы здравоохранения, создание которой также предусматривает данный закон.
Согласно принятому документу, для всей территории Украины будут установлены единые тарифы оплаты медицинских услуг и препаратов, которые будут предоставляться по программе медицинских гарантий. Получать оплату за медобслуживание пациентов будут учреждения здравоохранения и физические лица-предприниматели, которые заключат соответствующие договора с Национальной службой здоровья.
После успешного голосования В.Гройсман и У.Супрун поблагодарили поддержавших законопроект во втором чтении и в целом парламентариев.
Как уточнили агентству “Интерфакс-Украина” в Министерстве здравоохранения, в редакции, принятой парламентом, отсутствует норма о сооплате за медицинские услуги. Кроме того, в принятой редакции отсутствует положение о признании международных протоколов лечения.The Verkhovna Rada of Ukraine has adopted the bill on state financial guarantees for the provision of healthcare services and medicines (No. 6327).
A total of 240 lawmakers voted for this decision at a plenary session on Thursday, an Interfax-Ukraine correspondent has reported.
The program of state guarantees stipulated by the bill will determine the list and scope of healthcare services and medicines, payment for which will be guaranteed by the state at the expense of the national budget.
Under the healthcare reform, the program will be developed by the Health Ministry in coordination with the Finance Ministry. And it will be approved by the Verkhovna Rada as part of the Law on the State Budget for the corresponding year.
According to the adopted bill, at least 5% of the GDP will be envisaged in the state budget for the implementation of programs of healthcare guarantees. Expenses for the program will be protected items of budget expenditures.
