Украинская федерация страхования, Лига страховых организаций Украины и Ассоциация “Страховой бизнес” отмечают, что внесенный проект Закона Украины “О внесении изменений в Закон Украины “Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств “р. № 2122-1 зарегистрирован народными депутатами без обсуждения со страховым рынком.
Кроме того, как сообщается в совместном обращении объединений страховщиков к председателю Верховной Рады Владимиру Гройсману и народным депутатам, членам профильных комитетов парламента, анализ положений проекта показал, что он не может быть поддержан страховым рынком.
В совместном письме отмечается, что предложения по увеличению размеров страховых сумм по ОСАГО за вред, причиненный жизни и здоровью пострадавших, страховым рынком в целом поддерживаются. Однако повышение предложенных размеров не в полной мере обеспечивает выполнение взятых на себя Украиной обязательств в соответствии с Соглашением об ассоциации между Украиной и ЕС.
Проектом также предусматривается внесение изменений в существующую модель корпоративного управления МТСБУ. В то же время предложенная модель также не может быть поддержана страховым рынком, поскольку не согласуется с нормам действующего законодательства и приведет к отстранению страховщиков от управления бюро.
В частности, предлагается отменить тот орган управления бюро (президиум МТСБУ), который сегодня формируется исключительно из представителей страховых компаний и осуществляет управление оперативной деятельностью МТСБУ. Вместо этого предлагается создать новый орган управления (исполнительный комитет Координационного совета МТСБУ), который будет осуществлять общее руководство деятельностью бюро. В этот исполнительный комитет Коордсовета МТСБУ, согласно проекту, должны войти девять представителей страховщиков и один представитель eполномоченного органа, который должен возглавить соответствующий орган. При этом, согласно действующему законодательству, уполномоченный орган наделен полномочиями надзора по выполнению МТСБУ гарантийной функции в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев наземных транспортных средств. Сочетание уполномоченным органом соответствующих функций надзора и управления бюро повлечет конфликт интересов, что приведет к ухудшению ситуации на рынке, уверены страховщики.
Профессиональные ассоциации страховщиков напоминают, что ими и членами МТСБУ уже наработан законопроект, положения которого направлены на существенное повышение качества предоставления услуг, в частности, в части значительного сокращения срока выплат пострадавшим в случае наступления фактической неплатежеспособности страховщика-члена МТСБУ, не дожидаясь завершения процедуры банкротства. Предлагается введение прямого урегулирования и электронного полиса, что приведет к повышению прозрачности деятельности и платежеспособности участников рынка. Также наработанный законопроект содержит положения, направленные на совершенствование системы корпоративного управления МТСБУ.
С целью конструктивного диалога власти и страхового рынка указанные объединения страховщиков предлагают в ближайшее время провести в Верховной Раде “круглый стол” по вопросам совершенствования законодательных положений в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев наземных транспортных средств.
Как сообщалось соответствующий законопроект зарегистрирован в парламенте 6 июля 2015 года. Его авторами являются Михаил Довбенко, Анатолий Матвиенко, Игорь Кононеко (все – фракция “Блок Петра Порошенко).
