Правительство рассчитывает уже в июле снять с повестки дня новый законопроект о функционировании единого налога
МЕЛКИЕ предприниматели дорабатывают на «упрощенной» системе налогообложения последние месяцы. И тому есть ряд косвенных подтверждений. Прежде всего это задержка с принятием профильного закона, оговаривающего новые правила работы на едином налоге. Изначально предполагалось, что соответствующий законопроект будет подготовлен в январе. Минфин обнародовал свой вариант документа для общественного обсуждения лишь в середине марта. По словам президента Союза налоговых консультантов Леонида Рубаненко, сегодня около 80% текста фактически согласовано с представителями предпринимательских объединений.
В частности, Минфин предлагает разделить плательщиков единого налога — физлиц на три категории: для первой устанавливается фиксированный налог 1–10% минимальной зарплаты (с учетом нынешнего уровня «минималки» — 9,6–96 грн.) при годовом обороте до 150 минимальных зарплат (до 144 тыс. грн.). Чепэшники, вошедшие во вторую категорию, уплачивают налог с оборота по следующим правилам: с оборотом 150–300 минимальных зарплат (до 288 тыс. грн.) в размере 2–20% минимальной зарплаты (19,2–192 грн.), а с оборотом 300–600 минимальных зарплат (до 576 тыс. грн.) — 20–40% минимальных зарплат (максимальная ставка налога — 384 грн.). При этом частники с наибольшими оборотами должны подавать отчеты о своих расходах. Ставку единого налога как и сейчас будут устанавливать местные советы. Единый социальный взнос уплачивается отдельно. Главные споры между Минфином и пропредпринимательскими объединениями развернулись вокруг правил работы третьей категории плательщиков единого налога. К ней Минфин хочет отнести частников с оборотом до 1 тыс. минимальных зарплат (до 960 тыс. грн.) и разрешить им быть плательщиками НДС. Соответственно, можно будет выбрать, платить единый налог по ставке 3% от оборота плюс НДС или 5% от оборота без уплаты НДС. Предприниматели настаивают на том, чтобы частникам с оборотом до 1,92 млн. грн. (до 2 тыс. минимальных зарплат) было разрешено работать на едином налоге и были установлены следующие ставки для этой категории: 2% от оборота для плательщиков НДС и 4% — без НДС.
Общественные слушания благополучно прошла норма, согласно которой чепэшник имеет право нанимать не более десяти работников. Если же в штате числится до 50 человек, предприниматель должен зарегистрировать юридическое лицо. Минфин предлагает, чтобы такая компания уплачивала единый налог по ставке 3% с оборота плюс НДС или 5% с оборота без НДС. Максимальный годовой оборот ограничивался 3 тыс. минимальных зарплат. Предприниматели требуют повысить этот порог до 5 тыс.
По мнению некоторых собеседников «k:», согласование окончательной версии документа затягивается намеренно. Сейчас в ГНС и профильном парламентском комитете пристально следят за статистикой: сколько предпринимателей переходит на общую систему, сколько закрывается или отходит от активного бизнеса в связи со вступлением в силу нормы, запрещающей предприятиям относить на валовые расходы траты, понесенные в связи с закупкой товаров и услуг у «упрощенцев». «Предприниматели, которые имеют гарантии сбыта своих товаров на ближайшие два-три года, переходят на общую систему налогообложения. Они подпадают под пятилетние льготы по уплате налога на прибыль в случае, если обороты не будут превышать 3 млн. грн. И в принципе это приемлемый выход из ситуации. Те же, кто не уверен в завтрашнем дне, например посредники, мелкие торговцы, либо закрываются, либо уходят в тень. Налоговикам выгодны эти процессы, поскольку многие из них вполне могут иметь отношение к «патронажу» таких теневых схем», — отмечает Рубаненко.
Если статистика покажет, что число «упрощенцев» значительно сократится, работа над законом о едином налоге вообще будет свернута. По словам заместителя председателя Государственной налоговой службы Александра Клименко, после введения с 1 апреля запрета на отнесение на валовые затраты расходов, связанных с приобретением товаров и услуг у «единщиков», ряды малого бизнеса поредеют как минимум на 170 тыс. предпринимателей. «Статус этих граждан особо не изменится. Они просто перестанут быть «подрядчиками» и станут наемными работниками на более крупных предприятиях в реальном секторе экономики, которыми они, по сути, и были до этого. При этом, поскольку из 1,1 млн. физлиц-предпринимателей на упрощенной системе налогообложения всего у 400 тыс. были взаимоотношения с юридическими лицами, то остальных 700 тыс. нововведения не коснутся. В то же время оставшимся 230 тыс. «единщиков» придется принять решение либо о переходе на общую систему налогообложения, либо об отказе работать с компаниями на общей системе», — заявил Александр Клименко.
Дни упрощенной системы налогообложения будут действительно сочтены, когда рабочая группа вице-премьера Сергея Тигипко внесет на рассмотрение в парламент давно обещанные изменения в Налоговый кодекс по результатам прорех, обнаруженных в работе фискальной системы за первый квартал, а реформы упрощенной системы там не будет. Возвращаться еще раз к корректировке главного фискального документа до конца года уже точно никто не будет.
Автор: Юрий Щербина
Источник: Комментарии
