«Здійснення страхування експортних кредитів можливо і без створення державної страхової компанії», – заявив Голова Ради Ліги страхових організацій України Олександр Філонюк на засіданні Ради підприємців при Кабміні, основною темою обговорення якого, стала національна стратегія розвитку експорту України. У рамках засідання також було розглянуто проект Закону України «Про державну фінансову підтримку експортної діяльності».
Олександр Філонюк зазначив, що стаття 4 цього нормативного документа присвячена формуванню інфраструктури для реалізації державної підтримки національного експорту, яка, зокрема, передбачає створення та забезпечення спеціалізованої фінансової установи страхування експорту, тобто страхової компанії. «Згідно з проектом закону страхова компанія створюється державою в особі Кабінету Міністрів України відповідно до законодавства України у формі публічного акціонерного товариства, контрольний пакет якого належить державі», – озвучив ініціативу уряду Голова Ради ЛСОУ. При цьому він додав, що створена державна страхова компанія буде діяти на основі статуту, затвердженого Кабміном. Крім того, згідно проекту закону, уряд уповноважує страховика як уповноважену страхову компанію здійснювати від свого імені страхування експортних кредитів, експортних контрактів, а також страхування від некомерційних та комерційних ризиків.
«У більшості країн Європейського Союзу від подібної практики відмовилися, успішно застосовуючи механізм діючої страхової інфраструктури підтримки вітчизняного експорту», – заявив О. Філонюк під час свого виступу. За його словами, на пострадянському просторі, також відомі випадки відмови від створення ДСК. Олександр Філонюк навів приклад Білорусі, яка заявила про лібералізацію економіки та скасування з січня 2011 року діючих обмежень здійснення обов’язкових видів страхування виключно державними страховими установами. Голова Ради ЛСОУ зазначив, що держава відмовляється від монополії на страховому ринку, не отримавши очікуваних результатів надходжень до бюджету, створивши, таким чином, конкурентні умови для надходження іноземних інвестицій.
За його словами, Ліга вже надіслала до Ради підприємців при Кабміні офіційний лист, в якому виклала свою позицію з даного питання.
У листі ЛСОУ, зокрема, вказує на те, що, створивши страхову компанію, держава може суттєво обмежити конкуренцію на ринку, в частині страхування експортних кредитів, ставши, таким чином, монополістів на здійснення даного виду страхування.
Ліга пропонує виключити з проекту Закону України «Про державну фінансову підтримку експортної діяльності» норми, що передбачають створення державної страхової установи. У ЛСОУ також вважає, що необхідно розглянути можливості фінансової підтримки з держбюджету компаній-експортерів, орієнтованих на страхування експортних операцій. Крім того, проект даного нормативного документа, йдеться в листі Ліги, повинен бути погоджений з Антимонопольним комітетом України.
